Прокуратура информирует

Практика прокурорского надзора за исполнением административного законодательства при привлечении граждан и юридических лиц к административной ответственности показывает, что органами административной юрисдикции допускаются процессуальные нарушения при составлении протоколов и рассмотрении дел об административных правонарушениях, что ущемляет права лиц, в отношении которых ведется производство по делу, и потерпевших.

Большинство нарушений в указанной сфере допускается органами внутренних дел – постановления по делам об административных правонарушениях выносятся в отсутствие состава административного правонарушения, без указания противоправных действий, образующих состав правонарушения, смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, иных обязательных данных о совершенном правонарушении и личности правонарушителя, без разъяснения порядка и сроков обжалования.    

Вместе с тем, зачастую граждане и юридические лица самостоятельно не обжалуют действия органов и должностных лиц, нарушающие их права, что свидетельствует об отсутствии достаточных правовых знаний у значительной части населения по данным вопросам.

Разъясняем основные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), которые предусмотрены главой 30 КоАП РФ и устанавливают порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях.

Правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обладают лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитник, представитель, а также потерпевший и его представитель.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано: 1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд; 2) вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава-исполнителя; 3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.  

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу по ходатайству лица, подающего жалобу.